Ljetna gospodarska prognoza 2022.: ruski rat pogoršao izglede

Agresivni ruski rat protiv Ukrajine i dalje negativno utječe na gospodarstvo Unije te se sada očekuje niži rast i veća inflacija nego u proljetnoj prognozi. U (privremenoj) ljetnjoj gospodarskoj prognozi 2022. predviđa se da će gospodarstvo Unije u 2022. ostvariti rast od 2,7 %, a u 2023. rast od 1,5 %. U europodručju se očekuje rast od 2,6 % u 2022. i nešto blaži rast od 1,4 % u 2023. Predviđa se da će prosječna godišnja inflacija u 2022. dosegnuti rekordnu stopu od 7,6 % u europodručju i 8,3 % u Uniji, a potom se u 2023. smanjiti na 4,0 % u europodručju i 4,6 % u Uniji.

Šokovi koje je uzrokovao rat negativno utječu na rast

Realizirali su se mnogi negativni rizici iz proljetne prognoze 2022. Zbog ruske invazije na Ukrajinu dodatno su porasle cijene energije i prehrambenih proizvoda. Zbog toga se povećavaju globalni inflacijski pritisci, smanjuje kupovna moć kućanstava, a mjere monetarne politike uvode se brže nego što se očekivalo. Usporavanje rasta u SAD-u dodatno pogoršava negativan ekonomski učinak stroge politike „nultog COVID-a” u Kini.  

Gospodarstvo Unije i dalje je osobito osjetljivo na kretanja na energetskim tržištima jer se u velikoj mjeri oslanja na ruska fosilna goriva, a sve slabiji globalni rast smanjuje vanjsku potražnju. Zamah od prošlogodišnjeg gospodarskog oporavka i nešto uspješnije prvo tromjesečje nego što je prethodno procijenjeno trebali bi poduprijeti godišnju stopu rasta u 2022. S druge strane, unatoč obećavajućoj ljetnoj turističkoj sezoni, u ostatku godine očekuje se ograničena gospodarska aktivnost. U 2023. se očekuje poboljšanje tromjesečnog gospodarskog rasta zahvaljujući otpornom tržištu rada, smanjenju inflacije, potpori iz Mehanizma za oporavak i otpornost te još uvijek velikom iznosu prekomjerne štednje.

Općenito, rast gospodarstva Unije trebao bi se nastaviti, ali znatno sporije nego što se očekivalo u proljetnoj prognozi 2022.

Očekuje se da će se rekordno visoka inflacija smanjiti 2023.

Ukupna inflacija do lipnja dosegnula je rekordno visoku razinu zbog daljnjeg rasta cijena energije i hrane i širenja cjenovnih pritisaka na usluge i drugu robu. Stopa inflacije u europodručju znatno se povećala u drugom tromjesečju 2022., s 7,4 % u ožujku (u odnosu na prethodnu godinu) na čak 8,6 % u lipnju. U Uniji je zabilježen još veći rast inflacije sa 7,8 % u ožujku na 8,8 % u svibnju, za čitav postotni bod.

Predviđanja inflacije znatno su veća u odnosu na proljetnu prognozu. Osim snažnog rasta cijena u drugom tromjesečju, očekuje se da će se daljnji porast europskih cijena plina odraziti na potrošače i u obliku cijena električne energije. Predviđa se da će inflacija u europodručju dosegnuti najvišu razinu od 8,4 % u odnosu na prethodnu godinu u trećem tromjesečju 2022., nakon čega bi se trebala postupno smanjivati i u posljednjem tromjesečju 2023. iznositi manje od 3 %, i u europodručju i u Uniji, kako se pritisci zbog ograničenja ponude i cijena robe budu smanjivali.

Rizici su i dalje veliki i ovise o ratu

Rizici za prognozu gospodarske aktivnosti i inflacije uvelike ovise o tome kako će se rat razvijati, a posebno o njegovim posljedicama za opskrbu Europe plinom. Nova povećanja cijena plina mogla bi dodatno povećati inflaciju i kočiti rast. Sekundarni učinci također bi mogli pogoršati inflaciju i dovesti do bržeg pooštravanja financijskih uvjeta, što ne samo da bi usporilo rast nego bi i povećalo rizike za financijsku stabilnost. Ne može se isključiti mogućnost da ponovno širenje pandemije u Uniji uzrokuje nove poremećaje u gospodarstvu.

S druge strane, noviji trend smanjenja cijena nafte i drugih sirovina mogao bi ojačati te potaknuti brže smanjenje inflacije nego što se trenutačno očekuje. Osim toga, zahvaljujući snažnom tržištu rada privatna potrošnja mogla bi se pokazati otpornijom na rastuće cijene ako kućanstva budu više iskorištavala akumuliranu štednju.

Izjave članova Kolegija:

Izvršni potpredsjednik zadužen za gospodarstvo u interesu građana Valdis Dombrovskis izjavio je: Ruski rat protiv Ukrajine i dalje je velika prijetnja Europi i našem gospodarstvu. Suočeni smo s višestrukim izazovima, od rasta cijena energije i hrane do vrlo neizvjesnih globalnih izgleda. Nasreću, imamo dobru početnu poziciju jer smo prethodnu krizu preživjeli uz čvrst oporavak rasta. Gospodarski rast znatno će usporiti u drugom dijelu ove godine, ali će se u 2023. ponovno povećati. S obzirom na visoku stopu inflacije i pooštravanje financijskih uvjeta, bit će važno pronaći pravu ravnotežu između prelaska na razboritiju fiskalnu politiku i zaštite najranjivijih skupina. Trebali bismo smanjiti i ovisnost o ruskim fosilnim gorivima.

Povjerenik za gospodarstvo Paolo Gentiloni izjavio je: Ničim izazvana ruska invazija na Ukrajinu i dalje stvara šokove u globalnom gospodarstvu. Postupci Moskve uzrokuju poremećaje u opskrbi energijom i žitaricama, povećanje cijena i slabljenje povjerenja. Zamah od ponovnog otvaranja gospodarstava trebao bi u 2022. poduprijeti godišnji rast u Europi, ali za 2023. znatno smo smanjili predviđanja. Sada se očekuje da će već visoka inflacija dosegnuti vrhunac kasnije ove godine i postupno se smanjivati u 2023. S obzirom na nepoznanice u vezi s tijekom rata i pouzdanošću opskrbe plinom, ta je prognoza vrlo nepouzdana i izložena negativnim rizicima. U ovim teškim vremenima Europa mora pokazati vodstvo, a politike treba oblikovati vodeći se načelima solidarnosti, održivosti i sigurnosti.

Kontekst

Ljetnom gospodarskom prognozom 2022. ažurirana je proljetna gospodarska prognoza 2022. predstavljena u svibnju 2022., a naglasak je bio na kretanjima BDP-a i inflacije u svim državama članicama EU-a.

Prognoza se temelji na nizu tehničkih pretpostavki u vezi s tečajem, kamatnim stopama i cijenama robe zaključno s 30. lipnja. Za sve ostale ulazne podatke, među ostalim i pretpostavke o vladinim politikama, u toj se prognozi uzimaju u obzir podaci do 5. srpnja uključujući taj datum.

Europska komisija svake godine objavljuje dvije sveobuhvatne prognoze (proljetnu i jesensku) i dvije privremene prognoze (zimsku i ljetnu). Privremene prognoze obuhvaćaju godišnje i tromjesečne podatke o BDP-u i inflaciji za tekuću i sljedeću godinu za sve države članice te agregate za EU i europodručje.

Sljedeća prognoza Europske komisije je jesenska gospodarska prognoza 2022., koja će se objaviti u studenome 2022.

Više informacija

Cijeli dokument: (Privremena) ljetna gospodarska prognoza 2022.

Pratite potpredsjednika Dombrovskisa na Twitteru: @VDombrovskis

Pratite povjerenika Gentilonija na Twitteru: @PaoloGentiloni

Pratite Glavnu upravu za gospodarske i financijske poslove (GU ECFIN) na Twitteru: @ecfin

Upiti građana: Europe Direct telefonom na broj 00 800 67 89 10 11 ili e-poštom