Potpredsjednik za promicanje europskog načina života Margaritis Schinas izjavio je: Aktivnosti u kulturnom sektoru pomogle su ljudima da se nose s posljedicama ograničavanja kretanja te smanjivanja fizičkih i socijalnih kontakata. Sada je na nama da pozorno pratimo ponovno otvaranje tih sektora. U cijelom EU-u potrebno je koordinirano i prilagođeno djelovanje kako bismo omogućili siguran i postupan nastavak tih aktivnosti te veću pripravnost za buduće krize. Kulturni i kreativni sektori okosnica su kreativnog gospodarstva i zato su važni za održiv oporavak Europe, veću otpornost društava i europski način života.
Povjerenica za inovacije, istraživanje, kulturu, obrazovanje i mlade Mariya Gabriel izjavila je: Kulturni i kreativni sektori pretrpjeli su veliku štetu od izbijanja pandemije koronavirusa, a s druge strane, njihova je važnost za društvo i gospodarstvo još više došla do izražaja. Povećanje procijepljenosti dovelo je do postupnog ukidanja ograničenja, među ostalim u području kulture. Cilj je ovih smjernica olakšati državama članicama koordiniranje odgovarajućih mjera na razini EU-a. Ponovno otvaranje kulturnih objekata trebalo bi popratiti nizom mjera kako bi se osigurao održiv oporavak i stabilnost cijelog sektora.
Smjernice EU-a temelje se na stručnom znanju Europskog centra za sprečavanje i kontrolu bolesti (ECDC) i razmjenama informacija s Odborom za zdravstvenu sigurnost uzimajući u obzir različite epidemiološke situacije i njihov razvoj u državama članicama. U njima su navedeni pokazatelji i kriteriji (kao što su cirkuliranje virusa, stopa procijepljenosti, primjena zaštitnih mjera, testiranje i praćenje kontakata) koje treba uzeti u obzir pri planiranju nastavka određenih aktivnosti.
Konkretnije, u smjernicama se preporučuju sljedeće mjere i protokoli:
- strateško i postupno ukidanje svih ograničenja uz isprva ograničen broj sudionika radi procjenjivanja epidemiološke situacije
- plan pripravnosti s detaljnim protokolima koji bi kulturne ustanove trebale imati ako se otkriju slučajevi bolesti COVID-19
- ciljano informiranje i/ili ad hoc program osposobljavanja svih zaposlenika u kulturnim ustanovama radi smanjenja rizika od zaraze
- promicanje cijepljenja svih djelatnika u kulturnim objektima
- predočenje potvrde sudionika o negativnom testu na COVID-19 i/ili o cijepljenju i/ili preboljenju bolesti COVID-19 pri ulasku u objekt, a ovisno o lokalnoj epidemiološkoj situaciji tj. cirkuliranju varijanti virusa, taj uvjet mogao bi se odnositi i na cijepljene pojedince
- mogućnost praćenja kontakata na temelju podataka o publici dobivenih od kulturnih ustanova
- ciljane zaštitne mjere koje kulturne ustanove trebaju osigurati: suzdržavanje od fizičkih i socijalnih kontakata kad god je moguće, čisti i dostupni prostori opremljeni za pranje ruku, odgovarajuće prozračivanje i učestalo čišćenje svih površina, uz napomenu da su maske za lice koje nose posjetitelji važna dopunska mjera.
Ponovno otvaranje kulturnih objekata trebalo bi popratiti nizom mjera za održiv oporavak cijelog sektora. Mjere na razini EU-a dopuna su mjerama država članica i sektorskim mjerama.
Države članice potiču se na korištenje Mehanizma za oporavak i otpornost za povećanje ulaganja, mogućnosti prilagodbe i sposobnosti tih sektora za izlazak iz krize.
Komisija je znatno povećala iznos financijske potpore kulturnim, kreativnim i uključivim projektima s gotovo 2,5 milijardi eura iz programa Kreativna Europa i oko 2 milijarde eura iz programa Obzor Europa za razdoblje od 2021. do 2027.
Komisija će u jesen 2021. objaviti poseban internetski vodič o financiranju kulturnog sektora u EU-u s podacima o svim dostupnim sredstvima EU-a.
Kontekst
Sveobuhvatna ograničenja uvedena od izbijanja pandemije bolesti COVID-19 radi zaštite zdravlja građana uzrokovala su ozbiljne gospodarske poteškoće u velikom dijelu sektora, što pogotovo vrijedi za posjećivanje kulturnih objekata i lokaliteta te aktivnosti koje se na njima odvijaju, kako je potvrđeno u Godišnjem izvješću o jedinstvenom tržištu za 2021. Primjerice, kinooperateri u EU-u izvijestili su o padu prodaje ulaznica od 70 % 2020., broj posjeta koncertnim prostorima smanjen je za 76 % (smanjenje prihoda od 64 %), a muzeji bilježe gubitak prihoda do između 75 % i 80 % (u popularnim turističkim regijama). Očekuje se da će kriza imati trajan učinak na cijeli lanac vrijednosti, uključujući i naknade za autorska prava.
Od početka pandemije Komisija je poduzela nekoliko mjera za ublažavanje posljedica pandemije u kulturnim i kreativnim sektorima, kojima se dopunjuju i podupiru mjere država članica. One obuhvaćaju povećanu fleksibilnosti u provedbi postojećih programa, uspostavu privremenog okvira za mjere državne potpore i dodatno financiranje u okviru programa Kreativna Europa i Erasmus+ za 2020. Komisija je u svibnju 2020. u suradnji s kreativnim i kulturnim sektorima pokrenula platformu „Creatives Unite” putem koje umjetnici, izvođači i kulturni djelatnici mogu razmjenjivati informacije i ideje o odgovoru na krizu uzrokovanu koronavirusom i održivim ponovnim otvaranjem.
Više informacija
Smjernice EU-a za siguran nastavak aktivnosti u kulturnim i kreativnim sektorima
Potpora EU-a kulturnim i kreativnim sektorima za vrijeme pandemije
Pojedinosti
- Datum objave
- 29. lipnja 2021.
- Autor
- Predstavništvo u Hrvatskoj